Climate change poses significant risks in Peru , where multiple hazards such as floods, droughts, and retreating glaciers increasingly threaten agriculture and rural livelihoods. Women , particularly those in rural and indigenous communities, are disproportionately exposed to these shocks because they face structural inequalities in accessing land, financial resources, and decision-making processes.
Commissioned by the Center of Excellence on Gender-smart Solutions in support of the Global Shield against Climate Risks , and authored by Oxford Policy Management , the report examines how Climate and Disaster Risk Finance and Insurance (CDRFI) can be used to strengthen resilience by addressing gender-specific vulnerabilities and providing practical recommendations.
Drawing on documentary research and a review of existing policies, the study identifies critical barriers such as “statistical invisibility” due to a lack of sex-disaggregated data , limited financial inclusion, digital gaps, and cultural or linguistic obstacles. These factors systematically restrict women’s ability to use effective risk management tools, often excluding them from existing CDRFI programs that rely on formal land titles or individual ownership models.
The report provides actionable recommendations to bridge these gaps, including the development of gender-responsive insurance products that recognize communal land tenure, the implementation of financial literacy programs tailored to rural needs, and the mandatory collection of disaggregated data . By institutionalizing these inclusive approaches, Peru can ensure that its climate resilience efforts are fair, effective, and capable of protecting the most vulnerable populations from escalating climate shocks.
This review focuses on the integration of gender into CDRFI policies and programs in Peru, with a specific emphasis on rural and indigenous women , while also highlighting broader social inclusion challenges facing Afro-Peruvian groups and other marginalized populations.
Translation:
El cambio climático representa riesgos significativos en el Perú, donde múltiples amenazas como inundaciones, sequías y el retroceso de los glaciares amenazan cada vez más la agricultura y los medios de vida rurales. Las mujeres, en particular aquellas que viven en comunidades rurales e indígenas, están desproporcionadamente expuestas a estos impactos, ya que enfrentan desigualdades estructurales en el acceso a la tierra, a los recursos financieros y a los procesos de toma de decisiones.
Encargado por el Centro de Excelencia en Soluciones con Perspectiva de Género en apoyo al Global Shield contra los Riesgos Climáticos, y elaborado por Oxford Policy Management, el informe examina cómo el Financiamiento y Seguro contra Riesgos Climáticos y de Desastres (CDRFI, por sus siglas en inglés) puede utilizarse para fortalecer la resiliencia abordando vulnerabilidades específicas de género y proporcionando recomendaciones prácticas.
A partir de investigación documental y de una revisión de las políticas existentes, el estudio identifica barreras críticas como la “invisibilidad estadística” debido a la falta de datos desagregados por sexo, la limitada inclusión financiera, las brechas digitales y los obstáculos culturales o lingüísticos. Estos factores restringen sistemáticamente la capacidad de las mujeres para utilizar herramientas eficaces de gestión del riesgo y, con frecuencia, las excluyen de los programas existentes de CDRFI que dependen de títulos formales de propiedad de la tierra o de modelos de propiedad individual.
El informe ofrece recomendaciones concretas para cerrar estas brechas, incluyendo el desarrollo de productos de seguros con enfoque de género que reconozcan la tenencia comunal de la tierra, la implementación de programas de alfabetización financiera adaptados a las necesidades rurales y la recolección obligatoria de datos desagregados. Al institucionalizar estos enfoques inclusivos, el Perú puede asegurar que sus esfuerzos de resiliencia climática sean justos, eficaces y capaces de proteger a las poblaciones más vulnerables frente al aumento de los impactos climáticos.
Esta revisión se centra en la integración del enfoque de género en las políticas y programas de CDRFI en el Perú, con un énfasis particular en las mujeres rurales e indígenas, al tiempo que también destaca desafíos más amplios de inclusión social que enfrentan los grupos afroperuanos y otras poblaciones marginadas.
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